Ωστόσο, την περασμένη εβδομάδα, μετά τη συνάντηση με τον Κινέζο πρόεδρο Σι Τζινπίνγκ στη Νότια Κορέα, ο Τραμπ συμφώνησε να μειώσει στο μισό τους δασμούς που σχετίζονται με τη φαιντανύλη στην Κίνα, με αντάλλαγμα μια νέα «συναίνεση» για το φάρμακο, την οποία ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ Μπέσεντ δήλωσε ότι θα διευθετηθεί μέσω μιας νέας διμερούς ομάδας εργασίας.
Το ενημερωτικό δελτίο Reuters Daily Briefing παρέχει όλα τα νέα που χρειάζεστε για να ξεκινήσετε την ημέρα σας. Εγγραφείτε εδώ.
Η συμφωνία αναβιώνει ένα κανάλι επικοινωνίας που έχει αγκαλιάσει η Κίνα, αλλά έχει χλευαστεί εδώ και καιρό από τους Ρεπουμπλικάνους νομοθέτες
, ανοίγει νέα καρτέλα, οι οποίοι υποστηρίζουν ότι το Πεκίνο παρουσιάζει τέτοιες ομάδες εργασίας ως παραχωρήσεις σε συνομιλίες υψηλού επιπέδου και στη συνέχεια βυθίζει τις ΗΠΑ σε παρατεταμένες διαπραγματεύσεις.
Σηματοδοτεί επίσης μια μετατόπιση για τους αξιωματούχους του Τραμπ, οι οποίοι επέμεναν ότι τα τιμωρητικά μέτρα θα παρέμεναν σε ισχύ μέχρι το Πεκίνο να αποδείξει ότι καταπολεμά τις αλυσίδες εφοδιασμού του με φαιντανύλη.
«Η κυβέρνηση έχει κάνει σημαντικούς συμβιβασμούς στη δική της θέση απέναντι στην Κίνα και την καταπολέμηση των ναρκωτικών, αποδεχόμενη τώρα τη δέσμευση να δημιουργήσει μια ομάδα εργασίας», δήλωσε η Χενριέτα Λέβιν, η οποία διετέλεσε διευθύντρια για την Κίνα στο Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας του Προέδρου Τζο Μπάιντεν και τώρα είναι ανώτερη συνεργάτιδα στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών.
Η Λέβιν είπε ότι μια τέτοια ομάδα εργασίας θα μπορούσε ακόμα να αποφέρει αποτελέσματα, αλλά ότι η Κίνα είχε πουλήσει με επιτυχία στις ΗΠΑ συνεργασία για την καταπολέμηση των ναρκωτικών τουλάχιστον τρεις φορές την τελευταία δεκαετία υπό τον Τραμπ και τον Μπάιντεν.
«Αρχίζεις να αναρωτιέσαι πόσες φορές μπορούν να μας πουλήσουν ακριβώς την ίδια μισοκαρδία δέσμευση», είπε.
Αξιωματούχοι της κυβέρνησης Τραμπ λένε ότι αυτή τη φορά ο μηχανισμός θα είναι επικεντρωμένος στα αποτελέσματα, όχι σε ένα φόρουμ διαλόγου για τη φαιντανύλη.
«ΝΑ ΤΟΥ ΔΥΝΑΜΕ»
Κινέζοι αξιωματούχοι υπερασπίζονται σθεναρά το ιστορικό τους σχετικά με τη φαιντανύλη, μια από τις κύριες αιτίες θανάτων από υπερβολική δόση στις ΗΠΑ, λέγοντας ότι έχουν ήδη λάβει εκτεταμένα μέτρα για τη ρύθμιση ορισμένων πρόδρομων χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή του φαρμάκου. Κατηγορούν την Ουάσινγκτον ότι χρησιμοποιεί το ζήτημα ως «εκβιασμό».
Η Κίνα έχει αποκαλύψει λίγες δικές της λεπτομέρειες σχετικά με τη συμφωνία για τη φαιντανύλη. Η ανακοίνωση του Υπουργείου Εξωτερικών της για τη συνάντηση Τραμπ-Ξι δεν έκανε καμία αναφορά στη φαιντανύλη, και η δήλωση του Υπουργείου Εμπορίου ανέφερε μόνο ότι οι δύο πλευρές είχαν «καταλήξει σε συναίνεση» για τη συνεργασία κατά των ναρκωτικών με τη φαιντανύλη.
«Οι ΗΠΑ πρέπει να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για να δημιουργήσουν τις απαραίτητες συνθήκες για τη συνεργασία», δήλωσε η πρεσβεία της Κίνας στην Ουάσινγκτον στο Reuters χωρίς να αναφέρει την ομάδα εργασίας. Ανέφερε ότι η Κίνα «παραμένει ανοιχτή στη συνέχιση της συνεργασίας».
Η ομάδα εργασίας ΗΠΑ-Κίνας για την καταπολέμηση των ναρκωτικών της εποχής Μπάιντεν διαλύθηκε γρήγορα όταν ο Τραμπ επέβαλε δασμούς νωρίτερα φέτος. Αλλά είχε γίνει στόχος της περιφρόνησης των Ρεπουμπλικανών. Το 2023, ο τότε γερουσιαστής JD Vance – νυν αντιπρόεδρος του Τραμπ – ενώθηκε με άλλους Ρεπουμπλικάνους νομοθέτες στην επίθεση κατά της κυβέρνησης Μπάιντεν για την άρση των κυρώσεων κατά της Κίνας, με στόχο την προσέλκυσή της σε συνομιλίες για τη φαιντανύλη.
«Ο Πρόεδρος Xi θα ανταποκριθεί μόνο με τη δύναμη. Πρέπει να τον πιέσουμε και να καταστήσουμε σαφές ότι οι κυρώσεις θα αρθούν μόνο αφού το ΚΚΚ (Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα) σταματήσει τη θανατηφόρα παραγωγή χημικών προδρόμων φαιντανύλης», έγραψαν ο Vance και άλλοι νομοθέτες.
Αξιωματούχοι του Μπάιντεν επέμειναν ότι η Κίνα έλαβε σταδιακά βήματα στο πλαίσιο της ομάδας εργασίας, αλλά ότι έπρεπε να κάνει πολύ περισσότερα.
Ο Λευκός Οίκος δεν απάντησε στο αίτημα του Reuters για σχολιασμό της νέας ομάδας εργασίας, αλλά εξέδωσε δήλωση το Σάββατο που ανέφερε ότι η Κίνα «θα σταματήσει την αποστολή ορισμένων καθορισμένων χημικών ουσιών στη Βόρεια Αμερική και θα ελέγξει αυστηρά τις εξαγωγές ορισμένων άλλων χημικών ουσιών σε όλους τους προορισμούς στον κόσμο».
Ο Εμπορικός Εκπρόσωπος των ΗΠΑ, Jamieson Greer, δήλωσε στο Fox Business News ότι οι ΗΠΑ εξακολουθούν να διατηρούν δασμούς 10% στην Κίνα για τη φαιντανύλη.
«Εξακολουθούμε να έχουμε επιρροή σε αυτό το σημείο για να διασφαλίσουμε ότι οι Κινέζοι θα τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους», δήλωσε ο Γκριρ.
Παρ' όλα αυτά, η επαναφορά των δασμών θα μπορούσε να απειλήσει την ευρύτερη, άβολη εμπορική εκεχειρία που επιτεύχθηκε από τον Τραμπ και τον Σι, με οποιαδήποτε ανανέωση των εμπορικών εντάσεων να θέτει υπό αμφισβήτηση μια πιθανή επίσκεψη του Τραμπ στην Κίνα τον Απρίλιο.
Ο Μάικλ Φρόμαν, πρόεδρος του Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων και πρώην Εμπορικός Εκπρόσωπος των ΗΠΑ, δήλωσε σε ένα ενημερωτικό δελτίο ότι οι δασμοί του Τραμπ λειτούργησαν ως πηγή επιρροής, υπό την προϋπόθεση ότι η Κίνα «θα τηρήσει πραγματικά τη συμφωνία αυτή τη φορά».
«Αν όχι, φαντάζομαι ότι αυτοί οι δασμοί μπορεί να αυξηθούν ξανά», έγραψε.
Ρεπορτάζ από τον Μάικλ Μαρτίνα στην Ουάσινγκτον. Επιμέλεια από τους Μισέλ Νίκολς και Μάθιου Λιούις
WASHINGTON, Nov 4 (Reuters) - U.S. President Donald Trump
began his second term by signaling that talks with China to stop a
deadly flow of fentanyl were fruitless and instead slapped 20% tariffs
on Chinese goods to try to push Beijing to tackle trafficking of the
synthetic opioid.
But last week, after meeting Chinese President Xi Jinping in South Korea, Trump agreed to slash
his fentanyl-related tariffs on China in half in return for a fresh
"consensus" on the drug, which U.S. Treasury Secretary Scott Bessent
said would be hashed out via a new bilateral working group.
The Reuters Daily Briefing newsletter provides all the news you need to start your day. Sign up here.
The deal revives a communications channel embraced by China, but long derided by Republican lawmakers
,
who argue that Beijing floats such working groups as concessions in
high-level talks and then mires the U.S. in protracted negotiations.
It
also signals a shift for Trump officials, who had insisted that
punitive measures would remain in place until Beijing proved it was
cracking down on its fentanyl supply chains.
"The
administration has made significant compromises in its own position on
China and counternarcotics by now accepting a commitment to launch a
working group," said Henrietta Levin, who served as a director for China
on President Joe Biden's National Security Council and is now a senior
fellow at the Center for Strategic and International Studies.
Levin
said such a working group could still yield results, but that China had
successfully sold counternarcotics cooperation to the U.S. at least
three times in the past decade under Trump and Biden.
"You start to wonder how many times they can sell us exactly the same half-hearted commitment," she said.
Trump administration officials say this time the mechanism will be results-focused, not a forum for dialogue on fentanyl.
'FORCE HIS HAND'
Chinese
officials vehemently defend their record on fentanyl, a leading cause
of U.S. overdose deaths, saying they have already taken extensive action
to regulate certain precursor chemicals used to make the drug. They
accuse Washington of using the issue as "blackmail."
China
has revealed few details of its own on the fentanyl accord. Its Foreign
Ministry readout of the Trump-Xi meeting made no mention of fentanyl,
and its Commerce Ministry statement said only that the two sides had
"reached consensus" on fentanyl counternarcotics cooperation.
"The
U.S. needs to take concrete actions to create necessary conditions for
the cooperation," China's embassy in Washington told Reuters without
mentioning the working group. It said China "remains open to continuing
the cooperation."
The
Biden-era U.S.-China counternarcotics working group rapidly
disintegrated when Trump unfurled tariffs earlier this year. But it had
been a target of Republican scorn.
In
2023, then-Senator JD Vance – now Trump's vice president – joined other
Republican lawmakers in lambasting the Biden administration for removing sanctions on China to lure it into fentanyl talks.
"President
Xi will only respond to strength. We must force his hand and make it
clear that sanctions will only be lifted after the CCP (Chinese
Communist Party) stops the deadly production of fentanyl precursor
chemicals," Vance and other lawmakers wrote
Biden officials insisted that China took incremental steps under the working group, but that it needed to do far more.
The
White House did not respond to Reuters' request for comment on the new
working group, but it issued a statement on Saturday that said China
"will stop the shipment of certain designated chemicals to North America
and strictly control exports of certain other chemicals to all
destinations in the world."
U.S.
Trade Representative Jamieson Greer told Fox Business News that the
U.S. still maintained 10% tariffs on China over fentanyl.
"We still have leverage on this point to make sure the Chinese follow through on their obligations," Greer said.
Nonetheless,
reimposing the tariffs could threaten the broader, uneasy trade truce
reached by Trump and Xi, with any renewal in trade tensions calling into
question a possible Trump visit to China in April.
Michael
Froman, president of the Council on Foreign Relations and a former U.S.
Trade Representative, said in a newsletter that Trump's tariffs worked
as a source of leverage, provided that China "actually adheres to the
agreement this time."
"If not, I imagine those tariffs might go back up," he wrote.
Reporting by Michael Martina in Washington; Editing by Michelle Nichols and Matthew Lewis
Our Standards: The Thomson Reuters Trust Principles.
Δεν υπάρχουν σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου