FT: Σχέδιο «ξηλώματος» της διπλωματικής υπηρεσίας της ΕΕ του 1 δισ. ευρώ κόστους – Στο στόχαστρο η Κάγια Κάλας

Στο στόχαστρο των ευρωπαϊκών πρωτευουσών μπαίνει η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, καθώς χώρες της ΕΕ φέρονται να εξετάζουν ακόμη και ριζική αναδιάρθρωση ή ακόμη και το «ξήλωμα» του διπλωματικού βραχίονα της Ένωσης.

Σύμφωνα με δημοσίευμα των Financial Times, Γαλλία και Γερμανία συζητούν προτάσεις για συνολική αναμόρφωση της 15ετούς υπηρεσίας, με στόχο να καταστεί αποτελεσματικότερη η ευρωπαϊκή αντίδραση σε γεωπολιτικές κρίσεις.

Στο τραπέζι βρίσκονται επιλογές που θα μπορούσαν να περιορίσουν τις εξουσίες της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για την Εξωτερική Πολιτική, Κάγια Κάλας, και της EEAS, μεταφέροντας αρμοδιότητες πίσω στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στα κράτη-μέλη. Το δημοσίευμα, που επικαλείται πέντε ανώτερους αξιωματούχους με γνώση των συζητήσεων, αναφέρει ότι η υπηρεσία έχει ετήσιο κόστος περίπου 1 δισ. ευρώ.

Η συζήτηση αγγίζει τον πυρήνα της ευρωπαϊκής εξωτερικής πολιτικής: ποιος μιλά τελικά εξ ονόματος της Ευρώπης. Η EEAS δημιουργήθηκε μετά τη Συνθήκη της Λισαβόνας και λειτουργεί από το 2011 ως η διπλωματική υπηρεσία της ΕΕ, με αποστολή την υλοποίηση της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας.

Η κριτική κατά της Κάλας και της υπηρεσίας της εστιάζει σε ζητήματα ηγεσίας, συντονισμού και αλληλοεπικάλυψης με τις εθνικές διπλωματίες και την Κομισιόν. Το πρόβλημα, ωστόσο, δεν είναι μόνο προσωπικό. Αναλυτές έχουν επισημάνει ότι η θέση του Ύπατου Εκπροσώπου έχει σταδιακά αποδυναμωθεί, καθώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι ηγέτες των κρατών-μελών έχουν αποκτήσει μεγαλύτερο βάρος στη χάραξη εξωτερικής πολιτικής.

Για τις πρωτεύουσες που πιέζουν για αλλαγές, η EEAS δεν ανταποκρίνεται πλέον στις απαιτήσεις μιας εποχής πολέμου στην Ουκρανία, έντασης με την Κίνα, κρίσεων στη Μέση Ανατολή και αυξανόμενης ανάγκης για ταχύτερη ευρωπαϊκή λήψη αποφάσεων. Για τους επικριτές της αναδιάρθρωσης, όμως, η αποδυνάμωση της υπηρεσίας μπορεί να οδηγήσει σε ακόμη μεγαλύτερο κατακερματισμό, με την ΕΕ να χάνει το βασικό εργαλείο που είχε δημιουργηθεί ακριβώς για να δώσει ενιαία φωνή στην ευρωπαϊκή διπλωματία.

Η υπόθεση προμηνύει σκληρή θεσμική αντιπαράθεση στις Βρυξέλλες. Πίσω από τις τεχνικές διατυπώσεις περί «αποτελεσματικότητας» και «συντονισμού» κρύβεται μια βαθύτερη σύγκρουση ισχύος ανάμεσα στην Κομισιόν, τα κράτη-μέλη και την υπηρεσία που κάποτε σχεδιάστηκε ως απάντηση στο χρόνιο ερώτημα της ευρωπαϊκής εξωτερικής πολιτικής και το ποιος σηκώνει το τηλέφωνο όταν καλεί ο κόσμος την Ευρώπη.

FT: Σχέδιο «ξηλώματος» της διπλωματικής υπηρεσίας της ΕΕ του 1 δισ. ευρώ κόστους – Στο στόχαστρο η Κάγια Κάλας

ΕΙΔΗΣΕΙΣ ΣΗΜΕΡΑ:

Δεν υπάρχουν σχόλια :