Ο Mohsen Rezaee, πρώην αρχιστράτηγος του Σώματος των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης (IRGC), έχει διοριστεί ως επικεφαλής του κορυφαίου οργάνου ασφαλείας του Ιράν, το οποίο διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στην ασφάλεια και την εξωτερική πολιτική της χώρας.
Ο Rezaee αναλαμβάνει γραμματέας του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας εν μέσω συνεχιζόμενων συνομιλιών για τα Στενά του Ορμούζ, τα οποία η Τεχεράνη έχει χρησιμοποιήσει ως μοχλό πίεσης κατά τη διάρκεια της πολύμηνης σύγκρουσης με τις ΗΠΑ και το Ισραήλ.
. https://aje.news/kydz6sΑντικαθιστά τον Mohammad Bagher Zolghadr, ο οποίος έχει διοριστεί ως πολιτικός σύμβουλος του ανώτατου ηγέτη Mojtaba Khamenei. Τη θέση κατείχε παλαιότερα ο Αλί Λαριτζανί, ο οποίος δολοφονήθηκε σε αμερικανικό-Ισραηλινό χτύπημα τον Μάρτιο.
Εδώ είναι ό, τι γνωρίζουμε για τον Rezaee και το διορισμό του.
Ποιος είναι ο Mohsen Rezaee;
Ο Rezaee, 71 ετών, ήταν επικεφαλής του IRGC από το 1981 έως το 1997. Αυτή η περίοδος περιελάμβανε τον πόλεμο Ιράν-Ιράκ της δεκαετίας του 1980, που αναφέρεται στο Ιράν ως «Ιερωμένη Άμυνα».
Στη συνέχεια, ο Rezaee υπηρέτησε ως μέλος του Συμβουλίου Ανακρίσεων Προσθηκών του Ιράν, το οποίο επιλύει τις διαφορές σχετικά με τη νομοθεσία μεταξύ του κοινοβουλίου και του Συμβουλίου των Κηδεμόνων.
Το Συμβούλιο των Φρουρών είναι ένα ξεχωριστό όργανο που διορίζεται από τον ανώτατο ηγέτη που εξετάζει τους υποψηφίους για το εκλεγμένο πολιτικό αξίωμα στο κοινοβούλιο, την προεδρία και τη Συνέλευση των Εμπειρογνωμόνων. Είναι επίσης επιφορτισμένο με την αναθεώρηση της νομοθεσίας για τη διασφάλιση της συμβατότητας με το σύνταγμα και τον ισλαμικό νόμο.
Ο Rezaee έχει δώσει μεγάλη σημασία στη διατήρηση του ελέγχου του Στενού του Ορμούζ, μιας στενής πλωτής οδού μέσω της οποίας το ένα πέμπτο του παγκόσμιου πετρελαίου και φυσικού αερίου περνά. Τον Ιούλιο, είπε ότι ο έλεγχος της πλωτής οδού αξίζει περισσότερο από δώδεκα ατομικές βόμβες. "Την περασμένη εβδομάδα, προειδοποίησε τις ΗΠΑ ότι θα «αντιμετωπίσουν σοβαρούς κινδύνους και θύματα» εάν συνεχιστεί ο αποκλεισμός των ιρανικών λιμανιών.
Το Ιράν έχει επιβάλει αποκλεισμό στο στενό ως απάντηση στον πόλεμο ΗΠΑ-Ισραήλ που ξεκίνησε τον Φεβρουάριο, ενώ οι ΗΠΑ έπληξαν την Τεχεράνη με ναυτικό αποκλεισμό στις προσπάθειες να ασκήσουν οικονομική πίεση στη χώρα.
Τι γνωρίζουμε για το ραντεβού του;
Το γραφείο επικοινωνίας του Ιρανού προέδρου ανακοίνωσε το βράδυ της Κυριακής ότι ο πρόεδρος Μασούντ Πεζεσκιάν διόρισε τον Ρεζάε ως γραμματέα του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας, ανέφερε το Al Jazeera Arabic.
Την ίδια ημέρα, ο Χαμενεΐ εξέδωσε διάταγμα για τον διορισμό του Ρεζαί ως εκπροσώπου του στο συμβούλιο, κάνοντας ιδιαίτερη αναφορά στην εμπειρία του και στην παρουσία του μεταξύ των «πρωτοπόρων της εποχής της Ιερής Άμυνας» κατά τη διάρκεια του πολέμου Ιράν-Ιράκ – μια αναφορά που ενίσχυσε την παρουσία του στρατιωτικού του υπόβαθρου σε ερμηνείες των λόγων της επιλογής του.
Ποια είναι η σημασία του διορισμού του;
Το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας είναι ένας βασικός θεσμός όπου διασταυρώνονται οι στρατηγικές εκτιμήσεις της προεδρίας, του υπουργείου Εξωτερικών, των ενόπλων δυνάμεων και των υπηρεσιών ασφαλείας.
Ως εκ τούτου, η ταυτότητα του γραμματέα του συμβουλίου έχει σημασία που υπερβαίνει τις διοικητικές του εξουσίες, ειδικά όταν η αλλαγή στην ηγεσία συμπίπτει με έναν ανοιχτό πόλεμο, παραπαίοντας τις διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες και αμφισβητεί τους όρους της ναυσιπλοΐας και της κυριαρχίας στο Στενό του Ορμούζ.
Ο Rezaee θα φέρει στρατιωτική, οικονομική και πολιτική εμπειρία στο ρόλο, δήλωσε στο Al Jazeera ο Abas Aslani, ανώτερος ερευνητής στο Κέντρο Στρατηγικών Μελετών Μέσης Ανατολής με έδρα την Τεχεράνη.
«Χρειαζόταν να έχει κάποιον που μπορεί με κάποιο τρόπο να συγχρονίσει διαφορετικά σώματα της κυβέρνησης», δήλωσε ο Ασλάνι.
«Πολιτικά, δεν είναι πολύ διαφορετικός από τον προκάτοχό του στην ασφάλεια, αλλά ο ρόλος που μπορεί να διαδραματίσει στο εσωτερικό και όντας πράξη εξισορρόπησης στη χώρα, είναι αρκετά σημαντικός από αυτή την άποψη», πρόσθεσε.
Ο Aslani πρόσθεσε ότι ο Rezaee, ως πρώην επικεφαλής του IRGC και μέλος του Συμβουλίου Ανακρίσεων Σκοπών του Ιράν, θα διαδραματίσει επίσης σημαντικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις της Τεχεράνης με τις ΗΠΑ.
«Νομίζω ότι είναι σημαντικό να έχουμε κάποιον που είναι σε θέση να προσεγγίσει διαφορετικές φατρίες και να τους μιλήσει και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο έχει επιλεγεί», είπε.
Ο διορισμός του Rezaee παίρνει μια πρόσθετη πολιτική διάσταση δεδομένης της θέσης του κατά τη διάρκεια των προεδρικών εκλογών του 2024, όταν υποστήριξε τον Mohammad Bagher Ghalibaf, τοποθετώντας τον εκλογικά πιο κοντά στη συντηρητική πτέρυγα που εκπροσωπείται από τον Ghalibaf, τον σημερινό πρόεδρο του κοινοβουλίου και επικεφαλής διαπραγματευτή στις συνομιλίες με τις ΗΠΑ, παρά στην πιο σκληρή παράταξη που συνδέεται με τον Saeed Jalili, ο οποίος ήταν ο επιλαχόντος εναντίον του Pezeshk.
Αυτή η τοποθέτηση δεν σημαίνει ότι ο Rezaee είναι μια μετριοπαθής φιγούρα, ούτε μια ενιαία εκλογική στάση είναι επαρκής για να κρίνει τις μόνιμες συμμαχίες του. Αλλά δείχνει ότι η θέση του εντός του συντηρητικού στρατοπέδου δεν συμπίπτει απαραίτητα με εκείνη του Τζαλίλι και των δυνάμεων που αντιτίθενται περισσότερο στις διαπραγματεύσεις με τις ΗΠΑ.
Αυτή η θέση θα μπορούσε να δώσει στον Rezaee περιθώριο να κάνει ελιγμούς μεταξύ πολλών κομμάτων: η κυβέρνηση του Pezeshkian, η οποία υιοθετεί μια συζήτηση πιο ανοιχτή σε διαπραγμάτευση, το συντηρητικό στρατόπεδο που συνδέεται με τον Ghalibaf και τις στρατιωτικές και δυνάμεις ασφαλείας με τις οποίες ο Rezaee έχει ιστορικούς δεσμούς που χρονολογούνται από την περίοδό του ως διοικητής του IRGC.
Ποιες θα είναι οι επιπτώσεις του διορισμού του Rezaee στο κορυφαίο σημείο ασφαλείας;
Οι αναλυτές που πήραν συνέντευξη από το Al Jazeera Arabic πρόσφεραν δύο κύριες αναγνώσεις του ραντεβού. Το βλέπει κανείς ως ένδειξη ότι οι στρατιωτικοί και οι εκτιμήσεις ασφαλείας έχουν προτεραιότητα εν μέσω πολέμου και εντάσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Άλλοι υποστηρίζουν ότι η μεταφορά ενός πρώην επικεφαλής του IRGC στην καρδιά της δομής λήψης αποφάσεων θα μπορούσε, παραδόξως, να διευκολύνει την ηγεσία να πουλήσει οποιαδήποτε ενδεχόμενη διευθέτηση μέσω διαπραγματεύσεων σε σκληροπυρηνικό κοινό στο εσωτερικό.
Ο Ιρανός δημοσιογράφος και πολιτικός αναλυτής Mashallah Salmsolvaezin δήλωσε στο Al Jazeera Arabic ότι η επιλογή του Rezaee εξέπληξε ένα τμήμα Ιρανών που ανέμεναν ότι νέα πρόσωπα θα εισέρχονταν στο Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας για να ηγηθούν του θεσμού κατά τη διάρκεια του πολέμου και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις για ανανέωση στη δομή λήψης αποφάσεων.
Σύμφωνα με τον Shamsolvaezin, οι πιο σκληροπυρηνικές δυνάμεις βλέπουν το στρατιωτικό αρχείο του Rezaee, ειδικά την προηγούμενη διοίκηση του IRGC, ως παράγοντα που δίνει αποφάσεις που εκδίδονται από το συμβούλιο ισχυρότερη ασφάλεια και πολιτικές εγγυήσεις.
Αυτή η ερμηνεία πηγάζει από το γεγονός ότι η πρόκληση που αντιμετωπίζει η λήψη αποφάσεων από το Ιράν δεν αφορά μόνο τη λήψη αποφάσεων, αλλά και την ικανότητά τους να κερδίζουν την αποδοχή εντός των κέντρων εξουσίας και μεταξύ της κοινωνικής βάσης που υποστηρίζει το σκληροπυρηνικό ρεύμα. Η πορεία των διαπραγματεύσεων συνοδεύτηκε από συνθήματα που απαιτούσαν να σταματήσουν και να κατηγορηθούν οι υποστηρικτές τους για αδυναμία, καθιστώντας κάθε διευθέτηση ευάλωτη σε πολιτική μονομαχία εάν μεταφερθεί από ένα πρόσωπο που συνδέεται με το μετριοπαθές ρεύμα.
Ο Shamsolvaezin πρόσθεσε ότι η μετακίνηση του Rezaee στη γραμματεία του συμβουλίου μπορεί να μειώσει αυτή τη συζήτηση, επειδή η στρατιωτική του ιστορία δίνει τις αποφάσεις που βοηθά να πάρει μεγαλύτερη ικανότητα να περιέχει αντιρρήσεις από πιο σκληροπυρηνικές φατρίες.
Πρόσθεσε ότι η παρουσία του Rezaee στον επικεφαλής του συμβουλίου θα μπορούσε να ηρεμήσει ένα ευρύ τμήμα αυτών των δυνάμεων, ιδιαίτερα όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις, επειδή θα δυσκολεύονταν πολύ να κατηγορήσουν έναν πρώην διοικητή του IRGC για αδυναμία ή ότι σπαταλούν τα συμφέροντα ασφαλείας του Ιράν.
Εξωτερικά, ο διορισμός του Rezaee επιτρέπει δύο φαινομενικά αντιφατικές αναγνώσεις: η πρώτη είναι ότι είναι μια ιρανική απάντηση στην αυστηρότερη πίεση των ΗΠΑ και η δεύτερη είναι ότι είναι προοίμιο να ληφθούν δύσκολες αποφάσεις κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, ανέφερε το Al Jazeera Arabic.
Σύμφωνα με την πρώτη ανάγνωση, η Τεχεράνη θέλει να πει ότι μια κλιμάκωση των κυρώσεων, του αποκλεισμού και της στρατιωτικής πίεσης θα αντιμετωπιστεί με παρόμοια σκληρή θέση και ότι η υποβολή απαιτήσεων που υπερβαίνουν τις προηγούμενες κατανοήσεις θα ωθήσει το Ιράν να παρουσιάσει στοιχεία που αντιπροσωπεύουν ένα πιο σκληροπυρηνικό μέτωπο για να διαχειριστεί την αντιπαράθεση.
Η δεύτερη ανάγνωση προχωρά από την ιδέα ότι οι μεγάλοι οικισμοί δεν περνούν απαραίτητα από μετριοπαθείς φιγούρες, αλλά μπορεί να απαιτούν κάποιον που ανήκει στο ίδιο το κέντρο της εξουσίας. Όταν ένας αριθμός με στρατιωτικό και ιστορικό ασφαλείας υιοθετεί την επιλογή της διαπραγμάτευσης, γίνεται πιο ικανός να την υπερασπιστεί στο εσωτερικό και λιγότερο ευάλωτο σε κατηγορίες για υποχώρηση.
Ο Shamsolvaezin πιστεύει ότι ο Rezasee μπορεί να διαδραματίσει ρόλο στην προώθηση πολιτικών διαπραγματεύσεων με τις ΗΠΑ προς τα εμπρός, επειδή η στρατιωτική του ιστορία παρέχει εγχώρια κάλυψη και σημαντική εγγύηση για την εφαρμογή οποιασδήποτε μελλοντικής κατανόησης.
Σύμφωνα με αυτή την ανάγνωση, το ερώτημα δεν είναι αν ο Rezaee είναι σκληροπυρηνικός ή μετριοπαθής, αλλά μάλλον η ικανότητα των στρατιωτικών και πολιτικών διαπιστευτηρίων του να μετατρέψει μια απόφαση, όποια κι αν είναι η κατεύθυνσή της, σε μια εφαρμόσιμη πολιτική.
«Σφύτρωση στο δόγμα της ασφάλειας»
Αλλά ο καθηγητής διεθνών σχέσεων Mohsen Farkhani προσφέρει μια ανάλυση που κλίνει περισσότερο προς την εξέταση του διορισμού μια αντανάκλαση μιας αλλαγής στο δόγμα της ιρανικής ασφάλειας, αντί απλώς για αναζήτηση εγχώριας κάλυψης για διαπραγματεύσεις.
Ο Farkhani δήλωσε στο Al Jazeera Arabic ότι ο διορισμός του Rezaee ήρθε μετά από αυτό που περιέγραψε ως επανειλημμένες παραβιάσεις του Μνημείου Κατανόησης του Ιουνίου (MoU) και την αποτυχία της διπλωματίας να περιορίσει την ένταση και τον πόλεμο. Η Τεχεράνη κατηγόρησε την Ουάσινγκτον ότι παραβίασε τους όρους του MoU.
Στην ανάλυσή του, η εμπειρία του Rezaee - είτε διοικώντας το IRGC είτε οργανωμένες δυνάμεις κατά τη διάρκεια του οκταετούς πολέμου - ευθυγραμμίζεται με τη στροφή του Ιράν προς την έννοια της «προσβλητικής αποτροπής με βάση την τιμωρία» και την ετοιμότητα για μια σοβαρή στρατιωτική αντιπαράθεση και έναν μακροπρόθεσμο πόλεμο φθοράς.
Ο Farkhani λέει ότι η απόφαση αποκαλύπτει ότι δίνεται μεγαλύτερη βαρύτητα στις παραδοσιακές προσεγγίσεις πολέμου, παράλληλα με τη συνεχή εξάρτηση από ασύμμετρες μεθόδους, για την επιβολή σωρευτικών απωλειών σε εχθρικά κράτη κατά τη διάρκεια μιας μεγάλης πίεσης, μακροχρόνιας αντιπαράθεσης.
Με βάση αυτή την ανάγνωση, ο Farkhanian αναμένει από την Τεχεράνη να υιοθετήσει λιγότερο ευέλικτες θέσεις έναντι των ΗΠΑ, είτε σε πιθανές διαπραγματεύσεις είτε σε θέματα που σχετίζονται με την κυριαρχία στο Στενό του Ορμούζ.
Κατά την άποψή του, αυτό δεν σημαίνει ότι ο Rezaee από μόνος του θα αλλάξει τη δομή της λήψης αποφάσεων ή το νόμιμο βάρος του Προέδρου Pezeshkian, του υπουργείου Εξωτερικών και της ηγεσίας του IRGC, επειδή το συμβούλιο λειτουργεί εντός συγκεκριμένων παραμέτρων και εκτελεί τη λειτουργία του συντονισμού μεταξύ θεσμών υπό την εποπτεία του ανώτατου ηγέτη και των τελικών του αποφάσεων.
Αλλά ο διορισμός του, σύμφωνα με τον Farkhani, θα δώσει μεγαλύτερη βαρύτητα στις στρατιωτικές εκτιμήσεις και τις εκτιμήσεις ασφαλείας στη λήψη αποφάσεων και την εφαρμογή της, ενώ θα κάνει τις εκτιμήσεις για την αποτροπή και τον πόλεμο πιο εμφανείς όταν εξετάζονται πολιτικές και διαπραγματευτικές επιλογές.
Τελικά, ο Farkhani βλέπει τον διορισμό του Rezaee ως ένδειξη ότι οι στρατιωτικοί και οι επιχειρηματολογιακές εκτιμήσεις ασφαλείας έχουν προτεραιότητα και ότι η θέση του Ιράν σκληραίνει, ενώ ο Shamsolvaezin υποστηρίζει ότι το σκληροπυρηνικό υπόβαθρο του πρώην διοικητή του IRGC μπορεί, αντίθετα, να του δώσει τη δυνατότητα να παράσχει εσωτερική κάλυψη για οποιαδήποτε πιθανή διευθέτηση μέσω διαπραγματεύσεων.
Δεν υπάρχουν σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου