Σχεδόν μισό αιώνα αργότερα, οι δύο χώρες που μετατράπηκαν σε ορκισμένους εχθρούς βρίσκονται αντιμέτωπες με ένα νέο, ρευστό γεωπολιτικό περιβάλλον.
Τι είχε συμβεί το 1979
Τον Ιανουάριο του 1979, καθώς η Ισλαμική Επανάσταση στο Ιράν βρισκόταν σε πλήρη εξέλιξη, ο προσωρινός πρωθυπουργός της χώρας, Shapour Bakhtiar, υπέβαλε ένα δραματικό αίτημα στον Eliezer Tsafrir, επικεφαλής του σταθμού της Mossad στην Τεχεράνη.
Καθώς οι επαναστάτες κέρδιζαν έδαφος, η κυβέρνηση του Mohammad Reza Pahlavi ζήτησε από τη Mossad να δολοφονήσει τον Ruhollah Khomeini στην κατοικία όπου βρισκόταν εξόριστος στο Παρίσι της Γαλλίας.
Έπειτα από προσεκτικές διαβουλεύσεις, η Mossad αποφάσισε να μην προχωρήσει στο σχέδιο.
Ένας από τους βασικούς λόγους ήταν ότι η Mossad δεν ήταν βέβαιη για το
τι ακριβώς πρέσβευε ο Khomeini, ενώ υπήρχε η ελπίδα ότι το νέο ιρανικό
καθεστώς θα μπορούσε να είναι πιο φιλικό προς το Ισραήλ.
Ωστόσο, το περιστατικό αναδεικνύει ένα σημαντικό στοιχείο: την ασυνήθιστα στενή σχέση στον τομέα της ασφάλειας και των πληροφοριών που είχαν εκείνη την περίοδο το Ιράν και το Ισραήλ.
Το «ισλαμικό ΝΑΤΟ»
Στις 7 Αυγούστου, η Σαουδική Αραβία, το Πακιστάν και η Τουρκία υπέγραψαν τη Συμφωνία της Μέκκας.
Η συμφωνία ακολουθεί το Strategic Mutual Defense Agreement που
υπέγραψαν τον Σεπτέμβριο του 2025 το Ριάντ και το Ισλαμαμπάντ και το
οποίο επίσης περιλαμβάνει ρήτρα αμοιβαίας άμυνας.
Η συμμαχία
συνδυάζει τα συμπληρωματικά πλεονεκτήματα κάθε μέλους: το πυρηνικό
οπλοστάσιο του Πακιστάν, που είναι η μόνη μουσουλμανική χώρα με
πυρηνικές κεφαλές, και τον μεγάλο στρατό του, τα πετροδολάρια της
Σαουδικής Αραβίας, την ενεργειακή της ασφάλεια και την ισλαμική της
νομιμοποίηση, καθώς και την εμπειρία της Τουρκίας στο NATO και την
αμυντική της βιομηχανία.
Η συμφωνία υπογράφηκε σε μια περίοδο κατά την οποία οι χώρες του Κόλπου δέχονται συνεχείς επιθέσεις από το Ιράν,
ενώ οι εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ προς τις πλούσιες σε πετρέλαιο
μοναρχίες του Κόλπου έχουν αποδειχθεί ανεπαρκείς. Ενώ η συμμαχία
υπογραμμίζει την εξασθένηση της αμερικανικής παρουσίας στην περιοχή, οι δύο περιφερειακές χώρες που παρακολουθούν στενά κάθε κίνηση είναι το Ισραήλ και το Ιράν.
Τόσο η Τεχεράνη όσο και η Ιερουσαλήμ έχουν λόγους να πιστεύουν ότι η συμμαχία αποσκοπεί στον περιορισμό της αυξανόμενης περιφερειακής επιρροής τους.
Το Ιράν θα μπορούσε δικαιολογημένα να θεωρεί ότι η σουνιτική συμμαχία
αποσκοπεί στον περιορισμό της αυξανόμενης σιιτικής επιρροής στην
περιοχή. Άλλωστε, η Σαουδική Αραβία και το Ιράν υπήρξαν ιστορικά
αντίπαλοι, ανταγωνιζόμενοι για επιρροή στη Δυτική Ασία.
Η Τεχεράνη θα ήταν επίσης επιφυλακτική απέναντι στο ενδεχόμενο η συμφωνία να αναζωπυρώσει νεο-οθωμανικές βλέψεις στην Άγκυρα.
Επιπλέον, το Ιράν συνορεύει με το Πακιστάν στα ανατολικά, την Τουρκία στα βόρεια και τη Σαουδική Αραβία στα δυτικά. Η Τεχεράνη θα μπορούσε εύλογα να θεωρήσει ότι πρόκειται για μια προσπάθεια περικύκλωσής της.
Δεδομένου ότι οι Σαουδάραβες ήδη πολεμούν τους υποστηριζόμενους από το
Ιράν Houthis στην Υεμένη, η Τεχεράνη φοβάται ότι πλέον τόσο το Πακιστάν
όσο και η Τουρκία θα μπορούσαν να παρέχουν όπλα και πόρους στις δυνάμεις που πολεμούν τους Houthis.
Αντίστοιχα, το Ισραήλ θεωρεί την Τουρκία τον βασικό περιφερειακό του
ανταγωνιστή. Η Ιερουσαλήμ έχει κατηγορήσει την Άγκυρα ότι υποστηρίζει τη
Hamas, ενώ τα συμφέροντα των δύο χωρών συγκρούονται ολοένα και
περισσότερο στη Syria.
Μπορούν οι αμοιβαίες ανασφάλειες που προκαλεί
η συμμαχία Σαουδική Αραβία - Τουρκία - Πακιστάν να φέρουν το Ιράν και
το Ισραήλ πιο κοντά;
Όταν Ισραήλ και Ιράν ήταν… φίλοι
Το Ιράν ήταν η δεύτερη μουσουλμανικής πλειοψηφίας χώρα που αναγνώρισε το Ισραήλ.
Το Ιράν καταψήφισε το Σχέδιο Διαμελισμού της Παλαστίνης από τον ΟΗΕ το 1947, καθώς και την ένταξη του Ισραήλ στον ΟΗΕ το 1949.
Ωστόσο, το 1950, η ιρανική κυβέρνηση παραχώρησε de facto αναγνώριση στο Ισραήλ. Οι δύο χώρες διατηρούσαν επίσης μικρή διπλωματική παρουσία η μία στην πρωτεύουσα της άλλης.
Ο Shah επιβεβαίωσε δημόσια εκ νέου τη de facto αναγνώριση του Ισραήλ το
1960. Το Ισραήλ διατηρούσε μόνιμη αντιπροσωπεία στην Τεχεράνη, η οποία
λειτουργούσε ως de facto πρεσβεία. Οι δύο χώρες αντάλλαξαν πρεσβευτές στα τέλη της δεκαετίας του 1970, ενώ υπήρχαν απευθείας πτήσεις μεταξύ Τεχεράνης και Τελ Αβίβ.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, το Ισραήλ καλλιέργησε το Ιράν ως
μη αραβική μουσουλμανική χώρα, προκειμένου να αμβλύνει την αντίθεση των
αραβικών χωρών στην ύπαρξή του.
Το Ισραήλ ακολούθησε τη στρατηγική
«Alliance of the Periphery» του David Ben-Gurion, επιδιώκοντας
συνεργασίες με μη αραβικά κράτη της περιοχής, όπως το Ιράν, η Τουρκία
και η Αιθιοπία, προκειμένου να αντιμετωπίσει την απομόνωσή του από τα
αραβικά κράτη.
Το Ιράν έγινε ζωτικής σημασίας προμηθευτής πετρελαίου για το Ισραήλ,
ιδιαίτερα μετά τον Πόλεμο των Έξι Ημερών το 1967, όταν οι Άραβες
παραγωγοί επέβαλαν εμπάργκο. Οι δύο χώρες ανέπτυξαν από κοινού τον
πετρελαιαγωγό Eilat-Ashkelon, γνωστό ως Trans-Israel oil pipeline, για
τη μεταφορά ιρανικού πετρελαίου από την Ερυθρά Θάλασσα στη Μεσόγειο, για
χρήση από το Ισραήλ και περαιτέρω μεταφορά του στην Ευρώπη,
παρακάμπτοντας τη Διώρυγα του Σουέζ και τους αραβικούς περιορισμούς.
Οι στρατιωτικοί και οι δεσμοί στον τομέα των πληροφοριών ήταν εκτεταμένοι, αλλά παρέμεναν μυστικοί.
Ένα από τα σημαντικότερα έργα των τελευταίων ετών ήταν το Project Flower
(1977–1979), ένα από τα πολλά συμφωνητικά «πετρέλαιο έναντι όπλων» που
υπεγράφησαν το 1977, στο πλαίσιο των οποίων οι δύο χώρες αποφάσισαν να
αναπτύξουν από κοινού πυραύλους μεγάλου βεληνεκούς.
Η Mossad του Ισραήλ και η CIA των ΗΠΑ διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο στην ίδρυση της SAVAK,
της υπηρεσίας πληροφοριών και ασφάλειας του Shah, η οποία ιδρύθηκε το
1957. Ιρανοί αξιωματικοί έλαβαν επίσης εξειδικευμένη εκπαίδευση στο
Ισραήλ.
Κατά την περίοδο αυτή, οι μυστικές υπηρεσίες των δύο χωρών είχαν κοινή αντίληψη για τις απειλές:
τον παναραβικό εθνικισμό, την ιδεολογία του Baath στη Συρία και το Ιράκ
και την αυξανόμενη σοβιετική επιρροή στην περιοχή. Σε αυτό το πλαίσιο, η
ιρανική κυβέρνηση αισθάνθηκε αρκετά άνετα ώστε να ζητήσει από τη Mossad να δολοφονήσει τον Khomeini, αίτημα που τελικά απορρίφθηκε από τη Mossad.
Η κατάσταση άλλαξε μετά την Επανάσταση του 1979, όταν το νέο ιρανικό καθεστώς κατέστησε την εχθρότητα προς το Ισραήλ βασικό πυλώνα της ιδεολογίας του.
Ειρωνικά, βέβαια, η Mossad
αρνήθηκε να δολοφονήσει τον Khomeini το 1979, αλλά προχώρησε στη
δολοφονία του Ali Khamenei το 2026, σε αεροπορική επιδρομή.
Το
ερώτημα είναι εάν, στο ριζικά αλλαγμένο γεωπολιτικό περιβάλλον της
Μέσης Ανατολής, το Ισραήλ και το Ιράν θα μπορούσαν και πάλι να βρεθούν
στην ίδια πλευρά απέναντι στην κοινή απειλή που δημιουργεί ένας άξονας
ασφάλειας Σαουδικής Αραβίας - Πακιστάν - Τουρκίας.
Θα μπορούσαν Ισραήλ και Ιράν να δημιουργήσουν συμμαχία ασφαλείας;
Μια συμμαχία ασφαλείας μεταξύ Ισραήλ και Ιράν μπορεί να μοιάζει αδύνατη. Ωστόσο, η ιστορία είναι γεμάτη από απρόσμενες συμμαχίες ασφαλείας που έμοιαζαν αδύνατες μέχρι λίγους μόλις μήνες πριν.
Τον Μάρτιο του 1979, μόλις έναν μήνα μετά την Ιρανική Επανάσταση που
ανέτρεψε τη φιλική σχέση Τεχεράνης - Τελ Αβίβ, το Ισραήλ πέτυχε μια
σημαντική διπλωματική συμφωνία, υπογράφοντας συμφωνία ασφαλείας με την
Egypt, με την οποία είχε πολεμήσει το 1967. Αυτή ήταν η πρώτη συμφωνία
ασφαλείας του Ισραήλ με αραβικό κράτος.
Τον Σεπτέμβριο του 2020, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα υπέγραψαν τις Abraham Accords, αναγνωρίζοντας το κράτος του Ισραήλ.
Η συμφωνία Σαουδικής Αραβίας - Ιράν του 2023 ήταν επίσης εξαιρετικά απίθανη και αποτέλεσε έκπληξη.
Αντίστοιχα, το 1987, η Σοβιετική Ένωση και οι ΗΠΑ συμφώνησαν να εξαλείψουν μια ολόκληρη κατηγορία πυρηνικών και συμβατικών πυραύλων. Η συμφωνία για τη μείωση των εξοπλισμών θεωρούνταν αδύνατη κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου.
Αυτά τα παραδείγματα δείχνουν πώς οι αλλαγές στην ηγεσία, η εξωτερική
διαμεσολάβηση, η μεταβολή των στρατηγικών συμφερόντων ή η εξάντληση από
τις συγκρούσεις μπορούν να καταστήσουν εφικτές συμφωνίες που κάποτε
θεωρούνταν απρόσιτες και ότι το σκληρό εθνικό συμφέρον μπορεί να
υπερισχύσει της ιδεολογίας.
Ωστόσο, για μια συμμαχία που θα περιλαμβάνει το Ισραήλ και το Ιράν, θα πρέπει πρώτα να πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις.
Πρώτον,
καμία συμφωνία Ισραήλ–Ιράν δεν είναι δυνατή υπό το σημερινό ιρανικό
καθεστώς, το οποίο ορίζει την εχθρότητα προς το Ισραήλ ως βασικό
στοιχείο της ταυτότητάς του. Εδώ και δεκαετίες, το Ιράν υποστηρίζει μη
κρατικούς παράγοντες που εχθρεύονται το Ισραήλ, όπως η Hamas και η
Hezbollah.
Η αντίθεση στις ΗΠΑ και το Ισραήλ αποτελεί τον πυρήνα της φιλοσοφίας του IRGC.
Ως εκ τούτου, μια συμφωνία ασφαλείας είναι απίθανη όσο το ίδιο καθεστώς παραμένει στην εξουσία στην Τεχεράνη. Ωστόσο, όπως φάνηκε τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, το καθεστώς παραμένει βαθιά αντιδημοφιλές και, μόλις απομακρυνθεί η απειλή εξωτερικής επιθετικότητας, οι εσωτερικές αντιφάσεις θα επανέλθουν στο προσκήνιο.
Σε ένα μετα-IRGC πολιτικό σκηνικό, η Τεχεράνη θα μπορούσε να δει οφέλη από την ευθυγράμμισή της με το Ισραήλ.
Μια εθνικιστική κυβέρνηση στην Τεχεράνη, η οποία θα έδινε μεγαλύτερη
έμφαση στην περσική της ταυτότητα παρά στην επαναστατική ισλαμική της
ταυτότητα, θα μπορούσε να ευθυγραμμιστεί με την Ιερουσαλήμ προκειμένου
να περιορίσει την αυξανόμενη επιρροή της Σαουδικής Αραβίας και της
Τουρκίας στην περιοχή.
Δεύτερον, εάν η αναδυόμενη
σύμπραξη Σαουδικής Αραβίας - Πακιστάν - Τουρκίας αρχίσει να λαμβάνει
συγκεκριμένα μέτρα για να αμφισβητήσει ή να περιορίσει την ιρανική και
ισραηλινή επιρροή στην περιοχή, τόσο η Τεχεράνη όσο και η Ιερουσαλήμ
πιθανότατα θα καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι χρειάζονται τις δικές τους
αντι-συμμαχίες για να εξισορροπήσουν το τριμερές μπλοκ.
Σε μια τέτοια συμμαχία, το Ισραήλ θα μπορούσε να προσφέρει προηγμένα αμυντικά όπλα,
όπως τα δοκιμασμένα σε πραγματικές συνθήκες συστήματα αεράμυνάς του και
το παναραβικό δίκτυο πληροφοριών του, ενώ η Τεχεράνη θα μπορούσε να
προσφέρει ενεργειακή ασφάλεια, στρατηγική γεωγραφική θέση και μια ισχυρή
αμυντική βιομηχανική βάση.
Μια τέτοια συμμαχία θα μπορούσε να παραμείνει μυστική και να επικεντρώνεται περισσότερο στην ανταλλαγή πληροφοριών παρά σε μια ρητή δέσμευση αμοιβαίας άμυνας.
Ωστόσο, η παλιά αρχιτεκτονική ασφαλείας στη Μέση Ανατολή έχει καταρρεύσει και, μέσα από την αβεβαιότητα που επικρατεί, νέες συμμαχίες ασφαλείας μεταξύ απίθανων εταίρων θα μπορούσαν να γίνουν ο κανόνας.
Η εποχή των σταθερών μπλοκ φαίνεται να έχει τελειώσει και, στο νέο
περιβάλλον, θα μπορούσαν να αναδυθούν ευέλικτες και προσαρμοστικές
συμμαχίες ασφαλείας.
Η Μέση Ανατολή είναι πλέον πραγματικά πολυπολική,
με πολλούς άξονες και κέντρα ισχύος. Σε αυτό το ρευστό περιβάλλον, δεν
θα πρέπει να αποκλειστεί το ενδεχόμενο ακόμη και το Ισραήλ και το Ιράν,
δύο ορκισμένοι εχθροί, να βρεθούν κάποια στιγμή στην ίδια πλευρά,
εξυπηρετώντας τα συναλλακτικά εθνικά τους συμφέροντα.
www.bankingnews.gr

Δεν υπάρχουν σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου