Οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας τελειώνουν από πυρομαχικά, καταγγέλλουν στο Κίεβο. Χωρίς αυτούς, η αντεπίθεση είναι καταδικασμένη σε αποτυχία.
Στη Δύση προσπαθούν να βοηθήσουν, αλλά αντιμετωπίζουν προβλήματα. Όχι αρκετά χρήματα, όχι αρκετός χρόνος.
Αλλά τα τραύματα της γέννησης του ευρωπαϊκού στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος παρεμβαίνουν πολύ πιο έντονα.
Κοχύλια πείνα Οι δυτικοί εταίροι αντιμετωπίζουν την έλλειψη οβίδων για το Κίεβο με διαφορετικούς τρόπους.
Για παράδειγμα, η Ουάσιγκτον έχει ήδη μεταφέρει πυρομαχικά διασποράς. Οι αμερικανικές αρχές το ονόμασαν προσωρινό μέτρο - τα συνηθισμένα έχουν τελειώσει και είναι αδύνατο να αυξηθεί γρήγορα η παραγωγή.
Соотношение
между чаяниями Киева и реальностью примерно следующее. По словам
министра обороны Украины Алексея Резникова, даже в обороне ВСУ
ежемесячно тратили около 110 тысяч снарядов 155-миллиметрового калибра, а
нужно было минимум 350 тысяч. При этом оборонка США способна
выдавать всего до 24 тысяч таких боеприпасов в месяц. К 2025-му
планируют довести этот показатель до 70-80 тысяч. А пока выиграть для
Киева время должны американские кассеты.
Американские военные грузят кассетную бомбу во время учений
В
отличие от заокеанского партнера, Европа на это пойти не может — почти
все в ЕС подписали конвенцию, запрещающую производство, использование и
передачу этого типа вооружений третьим странам.
В
европейских столицах ищут другие варианты. Один из них — план
верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности
Жозепа Борреля. Цель — отправить Киеву миллион снарядов в течение года.
Сейчас весь ЕС способен выпустить 650 тысяч боеприпасов, из них калибра
155 миллиметров — 300 тысяч.
Амбициозный проект
План Борреля предполагает три этапа:
- выделить миллиард евро из Европейского фонда мира на восполнение национальных резервов тех стран ЕС, которые готовы передать Украине боеприпасы в период с 9 февраля по 31 мая (решение одобрено в марте);
- еще миллиард потратить на совместные закупки артиллерийских снарядов для восполнения запасов стран ЕС и поставок боеприпасов Украине (принято в мае);
- нарастить собственные мощности. В пятницу это утвердил Европарламент.
Последний
пункт юридически оформлен как Акт о производстве боеприпасов (Act in
Support of Ammunition Production, ASAP). Как отмечается на сайте
Европейского Совета, это позволит "экстренно мобилизовать" 500 миллионов
евро из общего бюджета.
© AP Photo / Matt Rourke
Наиболее востребованные украинской стороной 155-миллиметровые гаубичные снаряды M795 на заводе боеприпасов в Скрэнтоне, США
Помимо
финансовой поддержки, документ предусматривает создание механизма
мониторинга, чтобы точнее прогнозировать доступные объемы боеприпасов и
быстрее находить узкие места в цепочках поставок. Также ASAP станет
основой нормативно-правовой базы для решения проблемы.
Полмиллиарда
евро пойдут не только на снаряды, но и на ракеты класса "земля —
земля". Деньги поступят в виде грантов до 30 июня 2025-го. Их потратят
на создание новых мощностей и модернизацию и перепрофилирование
имеющихся.
Однако, как предупреждает американский портал Defense News, реализовать все это непросто.
Серьезные трудности
Проблема
в том, что 260 миллионов евро выделили из бюджета Европейского
оборонного фонда (EDF) на 2024-й. Эта организация финансирует совместные
исследования и разработку нового оружия. То есть ради Киева жертвуют
собственными перспективными проектами в военной сфере.
"Мы
ждем публикации итогового текста, но полагаем, что источники
финансирования не изменятся", — приводит портал слова Буркарда Шмитта,
директора по обороне и безопасности в Европейской ассоциации
авиационно-космической и оборонной промышленности. Там убеждены, что это
решение не принесет пользы.
© AP Photo / Efrem Lukatsky
Украинские солдаты ведут обстрел из американской гаубицы М777 в Донецкой области
Весь
бюджет Европейского оборонного фонда на 2021-2027-й — около восьми
миллиардов, по миллиарду в год. Значит, на расширение производства
незапланированно уйдет четверть средств, выделенных на 2024-й.
Этим
вопросы к принятому документу не исчерпываются. Defense News отмечает:
национальные правительства сомневаются в разумности той части акта,
которая наделяет ЕС правом регулировать рынок боеприпасов. В частности, в
европейских столицах опасаются, что Брюссель получит возможность
принуждать компании продавать избыток сырья конкурентам, столкнувшимся с
дефицитом.
"Вы должны рисковать!"
Но главный вопрос, волнующий европейский ВПК, — окупятся ли траты.
"Раньше у нас было время, но не было денег, — цитирует Bloomberg главу компании BAE Systems Hägglunds Томми Густафссона-Раска. — А сегодня наоборот: деньги есть, а времени нет".
Спрос
на вооружения подскочил на порядок, производство не справляется. Но
наращивать мощности опасаются, поскольку по завершении конфликта столько
оружия и боеприпасов не понадобится. Заводы окажутся убыточными.
© AP Photo / Matt Rourke
Процесс производства снарядов M795 на заводе боеприпасов в Скрэнтоне, США
"Компании
думают, как выживать, когда спрос упадет, — сказала заместитель
министра обороны Литвы Грета Моника Тучкуте. — Но я полагаю, что бизнес
обязан идти на риск".
Причем порой производство не удается нарастить не из-за прихотей бизнеса, а из-за того, что нет физических возможностей.
"Мы
и так уже увеличили все до максимума, — утверждает один из
руководителей SAAB Dynamics Йорген Юханссон. — Потребуется еще пара лет,
чтобы выйти на уровень, необходимый клиентам".
Европейский
ВПК однажды уже обжегся: после окончания холодной войны спрос на
боеприпасы резко упал. В результате многие заводы закрылись. И теперь
амбициозные планы евробюрократов не вызывают у бизнеса доверия — вдруг
ситуация повторится? Поэтому стратегии Борреля предстоит долгий путь.
Есть серьезные сомнения, что Европа успеет его пройти до завершения
конфликта.
Δεν υπάρχουν σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου