Η παρέμβαση της Ρώμης, της τρίτης μεγαλύτερης χώρας της ΕΕ σε πληθυσμό και δικαίωμα ψήφου — λιγότερο από μια εβδομάδα πριν από μια κρίσιμη συνάντηση των ηγετών της ΕΕ στις Βρυξέλλες — υπονομεύει τις ελπίδες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να οριστικοποιήσει μια συμφωνία σχετικά με το σχέδιο.
Η Επιτροπή πιέζει τα κράτη μέλη της ΕΕ να καταλήξουν σε συμφωνία κατά τη σύνοδο κορυφής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 18-19 Δεκεμβρίου, ώστε τα δισεκατομμύρια ευρώ των ρωσικών αποθεμάτων που τηρούνται στην τράπεζα Euroclear στο Βέλγιο να μπορούν να αποδεσμευτούν για να στηρίξουν την οικονομία της Κίεβου, η οποία έχει πληγεί από τον πόλεμο.
Η κυβέρνηση του Βελγίου επιμένει λόγω του φόβου ότι θα υποχρεωθεί να αποπληρώσει το σύνολο του ποσού εάν η Ρωσία ανακτήσει τα χρήματα, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχει βρει κάποιον ισχυρό σύμμαχο ενόψει της συνόδου κορυφής του Δεκεμβρίου.
Τώρα η Ιταλία έχει αναστατώσει τη διπλωματική δυναμική συντάσσοντας ένα έγγραφο μαζί με το Βέλγιο, τη Μάλτα και τη Βουλγαρία, στο οποίο καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για τη στήριξη της Ουκρανίας τα επόμενα χρόνια.
Οι τέσσερις χώρες δήλωσαν ότι «καλούν την Επιτροπή και το Συμβούλιο να συνεχίσουν να διερευνούν και να συζητούν εναλλακτικές επιλογές, σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ και το διεθνές δίκαιο, με προβλέψιμους παράγοντες, που παρουσιάζουν σημαντικά λιγότερους κινδύνους, για την κάλυψη των οικονομικών αναγκών της Ουκρανίας, με βάση ένα δάνειο της ΕΕ ή προσωρινές λύσεις».
Οι τέσσερις χώρες αναφέρονται σε ένα “σχέδιο Β” για την έκδοση κοινού χρέους της ΕΕ για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας τα επόμενα χρόνια.
Ωστόσο, αυτή η ιδέα έχει τα δικά της προβλήματα. Οι επικριτές επισημαίνουν ότι θα αυξήσει το υψηλό χρέος της Ιταλίας και της Γαλλίας και απαιτεί ομοφωνία, πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί να ασκηθεί βέτο από τον φιλικό προς το Κρεμλίνο πρωθυπουργό της Ουγγαρίας, Βίκτορ Όρμπαν.
Οι τέσσερις χώρες —ακόμη και αν προστεθούν η φιλοκρεμλινική Ουγγαρία και η Σλοβακία— δεν θα είναι σε θέση να σχηματίσουν μειοψηφία που θα εμποδίσει την απόφαση, αλλά η δημόσια κριτική τους υπονομεύει τις ελπίδες της Επιτροπής να καταλήξει σε πολιτική συμφωνία την επόμενη εβδομάδα.
Ενώ η δεξιά πρωθυπουργός της Ιταλίας, Τζιόρτζια Μελόνη, έχει πάντα υποστηρίξει τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας, η κυβερνητική συμμαχία που ηγείται είναι διχασμένη όσον αφορά την υποστήριξη της Ουκρανίας.
Ο ακροδεξιός αναπληρωτής πρωθυπουργός Ματέο Σαλβίνι έχει υιοθετήσει μια φιλική στάση απέναντι στη Ρωσία και έχει υποστηρίξει το σχέδιο του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
Κατάσταση έκτακτης ανάγκης
Προβαίνοντας σε περαιτέρω κριτική, οι τέσσερις χώρες εξέφρασαν σκεπτικισμό απέναντι στην Επιτροπή που αξιοποίησε τις εξουσίες έκτακτης ανάγκης για να αναθεωρήσει τους ισχύοντες κανόνες κυρώσεων και να διατηρήσει τα περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας παγωμένα μακροπρόθεσμα.
Παρά το γεγονός ότι ψήφισαν υπέρ αυτής της κίνησης για τη διατήρηση της ενότητας της ΕΕ, δήλωσαν ότι ήταν επιφυλακτικοί ως προς την προώθηση της χρήσης των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων.
«Η ψηφοφορία αυτή δεν προδικάζει σε καμία περίπτωση την απόφαση σχετικά με την πιθανή χρήση των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, η οποία πρέπει να ληφθεί σε επίπεδο ηγετών», έγραψαν οι τέσσερις χώρες.
Ο νομικός μηχανισμός για μακροπρόθεσμη δέσμευση έχει ως στόχο να μειώσει την πιθανότητα οι φιλοκρεμλινικές χώρες της Ευρώπης, όπως η Ουγγαρία και η Σλοβακία, να επιστρέψουν τα δεσμευμένα κεφάλαια στη Ρωσία.
Αξιωματούχοι ισχυρίζονται ότι αυτή η λύση υπονομεύει τις πιθανότητες του Κρεμλίνου να απελευθερώσει τα περιουσιακά του στοιχεία στο πλαίσιο μιας μεταπολεμικής ειρηνευτικής συμφωνίας — και, ως εκ τούτου, ενισχύει το ξεχωριστό σχέδιο της ΕΕ να αξιοποιήσει αυτά τα χρήματα.
Ωστόσο, οι τέσσερις χώρες έγραψαν ότι η νομική ρήτρα «έχει πολύ εκτεταμένες νομικές, οικονομικές, διαδικαστικές και θεσμικές συνέπειες που ενδέχεται να υπερβαίνουν κατά πολύ την συγκεκριμένη περίπτωση».
Δεν υπάρχουν σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου